El Bloquismo presentó un proyecto de proveedores locales en la minería sanjuanina y acelerar el debate

La iniciativa fue presentada por el bloquismo y propone metas de contratación de mano de obra y servicios de la provincia. El oficialismo también trabaja en su propio proyecto y se espera unificar criterios.

La gestión provincial viene trabajando desde hace tiempo junto a distintos sectores en la elaboración de una ley que regule la participación de proveedores locales en la actividad minera. En ese contexto, el bloque bloquista presentó su propio proyecto, el cual propone que las empresas del sector orienten sus contrataciones hacia un 80 % de empleo sanjuanino y un 70 % de proveedores radicados en la provincia, aunque dichos porcentajes se plantean como metas de referencia y no como obligaciones estrictas, ya que su cumplimiento dependerá de la etapa de cada emprendimiento y de la disponibilidad real de oferta local.

Desde el bloquismo, el diputado y presidente del partido, Luis Rueda, explicó que la iniciativa surgió a partir de la situación del departamento Iglesia, donde se encuentran los proyectos Josemaría y Filo del Sol, que serán explotados por la minera Vicuña. El distrito cordillerano es uno de los principales bastiones del partido y el proyecto fue elaborado junto al legislador iglesiano Gustavo Deguer, además de contar con conversaciones previas con el intendente Jorge Espejo. También figura como autor el diputado Federico Rizo.

El Partido Bloquista, aliado del oficialismo provincial, aseguró que la propuesta no busca adelantarse al proyecto del orreguismo, sino aportar una base de discusión. Rueda sostuvo que, una vez que el Gobierno presente su iniciativa, se trabajará de manera conjunta para consensuar una norma definitiva.

El tema de los cupos genera resistencia en el sector minero, donde las compañías suelen rechazar imposiciones obligatorias y prefieren esquemas que prioricen la competencia entre proveedores para garantizar calidad y costos razonables. Actualmente, el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) fija un 20 % de participación de proveedores locales, aunque la definición de “local” incluye a todo el país. Frente a eso, el ministro de Producción, Gustavo Fernández, había anticipado que se enviaría un proyecto para que ese porcentaje se cumpla específicamente dentro de la provincia y que, además, las empresas presenten planes de desarrollo de proveedores para ampliar la participación sanjuanina. Sin embargo, la iniciativa oficial aún no fue presentada y trascendieron reparos por parte de las compañías.

El proyecto bloquista establece que las empresas deberán orientar su actividad hacia la contratación mayoritaria de trabajadores y proveedores locales y, además, presentar obligatoriamente un Plan de Empleo Local y Desarrollo de Proveedores, con carácter plurianual y actualizaciones anuales. Entre los objetivos se incluye la capacitación de mano de obra, el fortalecimiento de empresas locales y la articulación con municipios y comunidades cercanas a los emprendimientos.

La propuesta también prevé sanciones en caso de incumplimientos, especialmente cuando no se presenten declaraciones juradas, se entregue información falsa o se obstaculicen tareas de control. Asimismo, se contempla la creación de un Registro Provincial de Proveedores Mineros bajo la órbita del Ministerio de Minería, con requisitos como contar con radicación real en San Juan por al menos doce meses, tener un 80 % de trabajadores domiciliados en la provincia y poseer un establecimiento productivo permanente.

En cuanto a las contrataciones, el texto fija un orden de prioridad: primero los trabajadores y empresas del departamento donde se desarrolla el proyecto, luego los de la zona de influencia, en tercer lugar los del resto de la provincia y, finalmente, proveedores de otras jurisdicciones cuando no exista oferta local suficiente o adecuada. También se establece que, en licitaciones, los proveedores sanjuaninos tendrán prioridad si su propuesta técnica es equivalente y el precio no supera en más de un 15 % al de competidores externos.