Abecasis: “Estoy satisfecho con la tarea realizada”

La Cámara de Diputados le aceptó hoy la renuncia en el Tribunal de Cuentas a Isaac Abecasis, porque accedió al beneficio de la jubilación.

Luego de casi 20 años al frente del Tribunal de Cuentas de San Juan, la Cámara de Diputados le aceptó hoy la renuncia a Isaac Abecasis, porque accedió al beneficio de la jubilación. El presidente realizó un balance de su gestión, en la que dijo que se va satisfecho por la tarea realizada y expuso como un logro que la totalidad de los organismos y funcionarios que están bajo el control del Tribunal presentan las cuentas para que sean revisadas.

– ¿Cuántos años lleva en el Tribunal de Cuentas?

– Casi 20 años, en febrero del año que viene cumpliría 20 años en el cargo.

– ¿Siempre como presidente o tuvo alguna otra función?

– Ingresé como presidente del tribunal. Estaba vacante el cargo, me propuso el Ejecutivo y me designó la Cámara de Diputados, como dice la Constitución Provincial. Es el procedimiento, que seguramente se va a tener que seguir ahora para mi reemplazo.

– ¿Habrá que esperar una propuesta del Ejecutivo?

-Así es, en el Ejecutivo el que propone.

– ¿Cuál es la función del Tribunal de Cuentas?

– La función del Tribunal de Cuentas está asignada por la misma Constitución. Es el que resuelve sobre la aprobación o desaprobación de las cuentas que deben rendir todos los funcionarios públicos que administren fondos del Estado. Acá el control es posterior. Según la misma Constitución, dentro de los cuatro meses de cerrado el ejercicio, todos los funcionarios públicos, incluidos los 19 municipios y las empresas y sociedades del Estado, tienen que presentar las cuentas para que las juzgue el Tribunal.

– ¿Después cómo sigue?

– Hay un procedimiento que yo creo que la comunidad debe saber. Es un procedimiento interno para el juzgamiento de las cuentas que está en la Ley Orgánica del Tribunal, que dice que los funcionarios encargados de la administración de los fondos deben rendir cuentas documentadas. Esa documentación la verifica un auditor contable del Tribunal. Y el auditor contable del Tribunal, cuando analiza la cuenta del ejercicio, se la remite a un superior que es un fiscal de cuentas, que también es contador o administrador de empresas, y emite un dictamen. Ese dictamen pasa al servicio jurídico del Tribunal, que lo dictamina, y recién ahí pasa al vocal que corresponde que emita un proyecto de voto. O sea, es un procedimiento que está muy aceitado, y es bueno aclararlo. Es un procedimiento complejo, pero que regula toda la función del Tribunal.

– ¿Qué pasa cuando se detecta un gasto que no está justificado?

– Si no está justificado documentadamente el gasto, hay dos alternativas. Si se vislumbra algún perjuicio fiscal el Tribunal formula el cargo para posibilitar el derecho de defensa del cuentadante. Luego sigue el circuito interno del Tribunal y si se resuelve hacer una imputación y se determina que hubo perjuicio fiscal, como que hubo un procedimiento administrativo irregular, que puede ser por ejemplo para comprar un camión en un municipio y no se hizo la licitación, el Tribunal emite un fallo y responsabiliza personalmente a los funcionarios responsables por haber incurrido en un gasto que no está justificado.

– ¿Si hay un perjuicio el funcionario responde con su patrimonio?

–  Con su patrimonio propio, claro. El Tribunal emite el fallo definitivo y remite las actuaciones a Fiscalía de Estado para que inicie la ejecución del importe condenado por el tribunal.

– En estos casi 20 años en el cargo, ¿cuál es su balance, quedaron cosas pendientes?

–  Siempre es posible mejorar porque nada es perfecto, todo es perfectible y se ha avanzado en el procedimiento. Y yo creo que eso es lo importante porque al principio, digamos en el 2004, de aproximadamente 250 cuentas que debían presentarse, se presentaban 7 u 8. O sea que los funcionarios no tenían el hábito de rendir cuentas documentadas. Ahora, con el paso del tiempo, ha cambiado. Y hoy el 100% de los cuentadantes presentan sus cuentas. Y el tribunal las falla.

– ¿Hay algo usted que hubiera anhelado hacer en particular, algo que quedó pendiente?

– Yo creo que siempre se puede mejorar el control. Se han puesto muchas fichas en la capacitación del personal. Porque mientras más capacitado esté el personal, más difícil de que haya alguna falencia. Por eso creo que siempre se puede mejorar. En varios aspectos se puede mejorar.

– ¿Se va satisfecho de su tarea?

– Estoy satisfecho con la tarea realizada, todas mis actitudes han estado puestas al servicio del Tribunal. El balance lo hará el superior o el que venga.

– ¿Cómo está constituido el Tribunal?

– Hay un presidente, una vice, que es Graciela Chaves, y después hay tres vocales. Uno es permanente, que ocupa Víctor Aldo Molina, y después hay dos transitorios, uno por la segunda minoría y otro por la minoría que le sigue. Los designan los partidos que tienen representación en la Cámara. Y son transitorios. Duran el mismo tiempo que un diputado, es decir cuatro años. Son Enrique Conti y Daniel Pérez Celedón.