Se conocieron más detalles del proyecto enviado por el Gobierno para eliminar el SIPAD: los partidos definirán sus candidatos

La iniciativa enviada por el Ejecutivo provincial propone dejar sin efecto el sistema de lemas renovado y delegar en los partidos la forma de elegir a sus candidatos.

La reforma política impulsada por el Gobierno de San Juan comenzó a dar sus primeros pasos en la Cámara de Diputados con la presentación de un proyecto que plantea la eliminación del Sistema de Participación Abierta y Democrática (Sipad), mecanismo conocido como la versión renovada de la ley de lemas. La propuesta también deja de lado la realización de elecciones primarias abiertas, lo que abre una nueva etapa en la discusión sobre cómo se seleccionarán los candidatos en la provincia.

El texto remitido por el Poder Ejecutivo es más limitado que iniciativas anteriores y se enfoca principalmente en dos ejes: suprimir el Sipad y otorgar a los partidos políticos o frentes electorales la facultad de decidir qué método utilizarán para resolver sus internas. A partir de esta base, el Poder Legislativo deberá analizar qué sistema electoral regirá en adelante y si se suman otros cambios al modelo actual.

El vicegobernador Fabián Martín explicó que la iniciativa busca fijar un punto de partida para el debate parlamentario. Según indicó, el proyecto elimina directamente el Sipad y modifica un artículo de la Ley de Partidos Políticos para incluir explícitamente a las alianzas y frentes dentro de la normativa.

Con esa modificación, cada espacio político quedará habilitado para definir el mecanismo de selección de sus candidatos. Entre las opciones posibles se mencionan internas cerradas —en las que solo participan afiliados— o internas abiertas, que permitirían la participación de ciudadanos independientes que deseen intervenir en la elección.

El proyecto, además, excluye varios aspectos que habían sido contemplados en versiones anteriores de la reforma. Entre ellos figuraba la implementación de la boleta única de papel como alternativa para modernizar el sistema electoral. Tampoco se incorporó la propuesta de limitar los mandatos de los diputados provinciales a dos períodos consecutivos, es decir, un máximo de ocho años en el cargo.

De acuerdo con Martín, la decisión del Ejecutivo fue enviar una propuesta “básica” para habilitar la discusión legislativa y permitir que durante el tratamiento parlamentario puedan incorporarse otros puntos. También aclaró que la iniciativa no altera la normativa vigente sobre paridad de género, por lo que el sistema actual de conformación de listas seguirá sin modificaciones.

En la misma línea, el diputado Gustavo Usín destacó que la eliminación del Sipad implica devolver a los partidos políticos la responsabilidad de organizar sus propios mecanismos internos. Según explicó, las candidaturas podrían definirse mediante elecciones partidarias, acuerdos políticos u otros métodos que cada fuerza considere adecuados.

Para el legislador, el punto central del proyecto radica en que deja de existir la obligación de aplicar un sistema establecido por el Estado, lo que abre la puerta a un debate más amplio sobre el futuro del esquema electoral provincial.

En ese marco, adelantó que la Cámara de Diputados buscará transformarse en un espacio de discusión abierto, convocando a distintos actores del ámbito político y social, incluso a partidos que actualmente no cuentan con representación legislativa. Un esquema similar ya se aplicó en debates recientes, como el tratamiento de la adhesión provincial al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), donde también participaron sectores gremiales y empresariales.

La intención del oficialismo es comenzar el debate en las próximas semanas y alcanzar una definición antes de que finalice el año. El plazo resulta clave, ya que la legislación electoral establece que cualquier cambio en las reglas de votación debe aprobarse al menos seis meses antes del inicio del calendario electoral.

Si ese requisito se cumple, las modificaciones que surjan del debate legislativo podrían aplicarse en las elecciones generales previstas para 2027. Con la posible eliminación del Sipad en el horizonte, la discusión ahora gira en torno a qué mecanismo elegirán finalmente los partidos y frentes políticos para definir a sus candidatos.

En caso de que las elecciones provinciales se adelanten a abril o mayo de 2027, la nueva legislación electoral debería sancionarse como fecha límite en noviembre de 2026, debido a la exigencia legal de aprobar cualquier reforma con al menos seis meses de anticipación a los comicios.