Por una reforma en la política migratoria

Por Mariano Eiben

Los 27 embajadores de los países de la Unión Europea han llegado a un primer acuerdo para la reforma de la política migratoria. El acuerdo se refiere al reglamento para situaciones de emergencia que tiene como objetivo organizar una respuesta común en caso de una afluencia masiva de inmigrantes, como ocurrió durante la crisis de refugiados de 2015-2016.

El acuerdo se produjo superando las objeciones italianas entre las que se encontraba ampliar la duración de la detención de los inmigrantes en los países fronterizos con el bloque. La negociación no fue sencilla, ya que un país de peso como Alemania pedía más garantías para familias y niños solicitantes de asilo; mientras que Italia sostenía una postura más dura sobre los rescates en el Mediterráneo.

Con respecto al nuevo mecanismo, estará reservado para situaciones excepcionales en las que se obligará a los gobiernos a apoyar a uno o varios Estados miembros que se vean desbordados por la presión migratoria en sus fronteras. En la práctica, se renuncia a las cuotas obligatorias de reubicación de personas, porque se ofrece una compensación económica para evitar el reparto de la carga de la acogida a los migrantes. Polonia y Hungría habían rechazado este punto con anterioridad.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha subrayado que este acuerdo político entre los Veintisiete supone «un verdadero punto de inflexión que permite avanzar en las negociaciones finales entre la Eurocámara y el Consejo para lograr aprobar un Pacto de Migración y Asilo antes de que finalice este mandato».

Un asterisco a debatir que planteaba dudas a Italia era la mención de las ONG de salvamento en el Mediterráneo. Para contentar al gobierno de Giorgia Meloni y también lograr el apoyo de Alemania, que había chocado con Italia por esta cuestión, la versión final del texto eliminó el artículo que decía que «las misiones de rescate de las ONG no podían considerarse motivos legítimos para activar medidas especiales de crisis».

Para poder sacar adelante el acuerdo era necesario contar con una mayoría cualificada del Consejo, es decir, al menos el 55% de los países que representen, como mínimo, el 65% de la población de la UE. Una vez formalizado, el siguiente paso es el inicio de las negociaciones sobre ese dosier con el Parlamento Europeo. Con todo ello, este Reglamento de Crisis es la normativa que se aplicará en caso de situaciones de críticas o de fuerza mayor. Es uno de los elementos clave del Pacto Europeo de Migración y Asilo que las instituciones europeas desean cerrar no más allá del primer semestre de 2024.

En los diez meses que lleva el año se han detectado más de 110.000 entradas irregulares de migrantes a Europa, es decir, un 30% más que el año pasado, siendo el territorio italiano de Lampedusa la ruta de acceso más utilizada, especialmente por las mafias dedicadas a la trata de personas; mientras que la ruta de los Balcanes Occidentales, que atraviesa Serbia y Bosnia hasta Hungría y Croacia, ha sido la segunda más activa.


Fuente: Nuevo Mundo, edición 806 del 4 de octubre de 2023